+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Какие положение трудового закондательства распространяются на муниципального служащего

Какие положение трудового закондательства распространяются на муниципального служащего

Чаннов С. Столыпина г. Саратов , кандидат юридических наук. В связи с этим особенности труда государственных и муниципальных служащих устанавливаются соответствующими федеральными законами. Насташкина; от 1 июля г. Соковца на нарушение этими положениями его конституционных прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья Испытание при поступлении на муниципальную службу.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации

Регулирование труда муниципальных служащих, равно как и регулирование вопросов организации местного самоуправления вообще, осуществляется комплексно, нормами ряда отраслей права — прежде всего трудового права и муниципального права. Основные постулаты заложены в Конституции Российской Федерации [1].

Статья основного закона страны устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. В развитие конституционных норм, заложивших правовую основу для самостоятельного решения местными сообществами вопросов местного значения, а также для реализации коллективных интересов граждан, связанных с местом их проживания, были приняты федеральные законы по основным вопросам организации и деятельности местного самоуправления:.

Новый Закон, частично вступивший в силу с 1 января года, а частично вступающий в силу только с 1 января года, нацелен на обеспечение политической и экономической самостоятельности муниципальных органов власти в решении вопросов местного значения, повышение ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления за надлежащее исполнение полномочий в рамках их компетенции, усиление государственного контроля за законностью и соблюдением прав и свобод граждан.

В связи с этим законодателем предпринята попытка значительно модифицировать существующую территориальную организацию местного самоуправления, четко разграничить полномочия и предметы ведения между субъектами РФ и муниципальными образованиями а также распределить полномочия внутри системы местного самоуправления , создать основы правового регулирования отношений в рамках бюджетного финансирования расходных полномочий органов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления [3].

Новый федеральный закон о местном самоуправлении предусматривает, что правовое регулирование муниципальной службы должно осуществляться в основном на федеральном и региональном уровнях. Так, в соответствии с новым законом из обязательных положений устава муниципального образования исключены условия и порядок организации муниципальной службы. В то же время на местном уровне могут устанавливаться дополнительные гарантии для муниципальных служащих, определяются размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего.

Однако данный федеральный закон, как отмечают эксперты, в целом охватив основные вопросы муниципальной службы, содержит недостаточную регламентацию муниципальной службы, что обусловлено необходимостью регулирования местных особенностей муниципальной службы не только на уровне субъекта Федерации, но и на уровне муниципального образования.

Основополагающие федеральные кодексы и законы Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации и др. В настоящее время общее количество федеральных нормативных правовых актов, содержащих нормы муниципального права, превышает , в их числе федеральных законов.

Так как по действующему законодательству значительная часть правового регулирования местного самоуправления должна осуществляться на региональном и муниципальном уровне власти, в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях идет активный процесс формирования нормативной правовой базы местного самоуправления [8].

Отметим, что муниципальная служба является профессиональной деятельностью лица. Отсюда следует, что будучи разновидностью общественно-полезного труда, муниципальная служба, как и любая иная профессиональная деятельность, должна регулироваться нормами трудового права.

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется на муниципальных служащих с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о муниципальной службе ст. Этому соответствует и норма п. Возникает логичный вопрос — о соотношении общих норм трудового права со специальными нормами о труде муниципальных служащих.

Согласно ст. Если вновь принятый федеральный закон противоречит Кодексу, то этот закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Кодекс. Исходя из изложенных выше положений ст. Однако на наш взгляд, эти выводы не обоснованы, и необходимо учитывать другие положения Кодекса и федеральных законов. Однако далее в этой же статье указывается, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

При внимательном изучении ТК РФ становится очевидным, что в нем фактически не содержится специальных норм о труде муниципальных служащих. Исключение составляют лишь несколько статей, где муниципальные служащие просто упоминаются, или статьи носят отсылочный характер. Обратимся к ст. В ней устанавливается, что особенности регулирования труда — это нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам, либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Отсюда исследователи делают, на наш взгляд, справедливы вывод что положение ст. Таким образом, в регулировании трудовой деятельности муниципальных служащих с пециальное законодательство — первично, а трудовое законодательство — субсидиарно. Но он же и содержит нормы, которые регулируют отношения, являющиеся по своей сущности трудовыми — это своеобразные вкрапления норм трудового права в нормативно-правовые акты, которые в целом регулируют другие не трудовые отношения.

Как отмечает Д. Липинский, необходимость нахождения подобного рода трудовых норм связана со спецификой труда и обязанностей некоторых категорий служащих. Специфика деятельности государственных и муниципальных служащих обусловлена их особым правовым статусом и ролью в жизнедеятельности общества. Анализ нормативно-правовых актов показывает, что дисциплина труда государственных и муниципальных служащих, помимо требований, указанных в ТК РФ, непосредственно связана с обязанностями соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, Конституцию РФ.

Именно поэтому нормы, регулирующие трудовую деятельность муниципальных служащих в том числе нормы об ответственности муниципальных служащих содержатся не в Трудовом кодексе, а в иных нормативно-правовых актах.

Специфика дисциплинарной ответственности государственных служащих состоит в том, что их обязанности формулируются не только в ТК РФ и специальных законах, посвященных определенному виду государственной службы, но и в иных нормативно-правовых актах, специально не посвященных регламентации трудовой деятельности государственных служащих [11].

Кстати, примечательно то, что до изменений ТК РФ от Сейчас же такое разделение налицо см. Подготовлено Фондом развития парламентаризма в России.

Государственное и муниципальное управление. Заказать дипломную. О коллекции дипломных. Рекомендации по написанию. Пополнить коллекцию. Трудовое право Дипломные. Особенности регулирования труда муниципальных служащих.

Статья 21. Испытание при поступлении на муниципальную службу

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих. Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта ,. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя работодатель.

Муниципальная служба в контексте служебного и трудового права: публичность или квазипубличность?

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих. Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё административное право за 42 минуты

Регулирование труда муниципальных служащих, равно как и регулирование вопросов организации местного самоуправления вообще, осуществляется комплексно, нормами ряда отраслей права — прежде всего трудового права и муниципального права. Основные постулаты заложены в Конституции Российской Федерации [1]. Статья основного закона страны устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. В развитие конституционных норм, заложивших правовую основу для самостоятельного решения местными сообществами вопросов местного значения, а также для реализации коллективных интересов граждан, связанных с местом их проживания, были приняты федеральные законы по основным вопросам организации и деятельности местного самоуправления:. Новый Закон, частично вступивший в силу с 1 января года, а частично вступающий в силу только с 1 января года, нацелен на обеспечение политической и экономической самостоятельности муниципальных органов власти в решении вопросов местного значения, повышение ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления за надлежащее исполнение полномочий в рамках их компетенции, усиление государственного контроля за законностью и соблюдением прав и свобод граждан.

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Купить систему Заказать демоверсию.

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

.

.

по вопросам консультирования муниципальных служащих и работников по правовым и иным вопросам муниципальной службы и трудового законодательства Распространяются ли на муниципального служащего положения.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Андриян

    Будем открывать второй фронт!

  2. Валентин

    У меня сосед сверху такой так у него есть супер способность называется справка из дурдома где написано и заверено что он долбоеб его и в армию не брали из за неё и бабы его любят зато что их ебашит об батарею а они потом в окно орут чтоб прохожие ментов вызвали потому что соседи ментов больше не вызываю забили давно так как они нечего ему не делают хз зачем они нужны вообще

  3. reuscofsi

    Расскажи пожалуйста о ввозе посылок в Украину ,какое нолого обложение,как они высчитывают сколько человек закажет в день штук ?

  4. Эвелина

    Тарас Юрист, освятите вопрос ПРИЗЫВА, что будет если до 27 не смогли призвать? (удачно уклонился и так далее)

  5. Виссарион

    А теперь так же позитивно о налоге на авто. Я не знаю как ты его будешь опровергать но очень нужно. Пока мы своими корытами в раду не по заезжали